沭陽木材產業轉型升級蹄疾步穩
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發布日期:2021/6/22
來源:網絡 |
去年4月以來,沭陽縣緊緊圍繞市、縣木材加工和家具制造產業轉型升級工作部署,按照一年抓提升、兩年抓轉型、三年促升級的工作思路安排年度工作,取得了一定的工作成效。去年,該縣關停取締木材加工和家具制造企業1926戶,提升改造525戶,打造示范標桿企業40戶,全面消除了行業重大安全環保隱患。今年以來,從制度設計開始,沭陽逐步規范了企業轉型的方向、原則,有效指導企業開展實質性轉型升級。截至目前,已提升改造木材加工和家具制造企業146戶,搬遷入園3戶,兼并重組42戶。
今年,沭陽縣突出示范引領,實行倒排工期、掛圖作戰、分類推進,切實推動木材產業加快向集聚化、高端化、品牌化方向發展。在推動產業集聚發展方面,該縣明確產業定位,制定出臺《沭陽縣木材加工和家具制造產業轉型升級工作指導意見》,確定木材加工和家具制造類項目實施“總量控制、規范運營、入園管理”的發展原則和“園區化、高端化、智能化、綠色化”發展方向。明確沭陽經濟技術開發區和非木材產業帶的鄉鎮,原則上不再新上木材加工和家具制造類項目;賢官、桑墟、扎下、青伊湖、華沖、龍廟(一核五點)等木材產業帶鄉鎮,不得在規劃工業園區范圍以外,新建或擴建木材加工和家具制造企業。非木材產業帶鄉鎮現有木材加工和家具制造企業,只允許實施安全環保提升改造,不得擴大用地和生產規模。目前,沭陽經濟技術開發區、各鄉鎮(街道)圍繞指導意見要求,根據屬地實際積極推動園區規劃建設。
圍繞推進園區化建設的大方向,沭陽縣還重點對搬遷入園、關停取締、標桿打造、主干道整治、安全環保達標等方面下達指導性任務清單。通過壓力傳遞加速推進產業轉型。要求屬地根據實際需求,科學規劃園區建設,堅持向存量要空間的原則,通過關停一批、拆遷一批整理出規劃園區建設中的土地指標保障;通過對產業鏈缺失和薄弱環節的梳理,有針對性招引或培育進園區項目;通過下達高端化改造和淘汰落后工藝、技術、設備指標,加快企業技術改造;加快主干道環境整治和企業環境提升,促進企業形象改善。
為規范轉型升級,提高對企業轉型升級政策扶持的針對性和實效性,沭陽縣先后下發了《關于對全縣木材加工和家具制造企業進行綜合評價的通知》《沭陽縣木材加工和家具制造產業項目建設控制指導性規范(暫行)》等文件,圍繞環保要求、安全達標、“散亂污”、生產設備、產品質量、企業管理、社會貢獻、經營手續八個方面,對全縣所有木材加工和家具制造企業進行綜合評價,將企業評為A、B、C三級。其中A級為優先發展類(原則上為規模企業、質態好的成長型企業或新建固定資產投資超5000萬元企業)、B級為支持發展類(該類企業通常為安全環保達標,有提升整改潛質的企業)、C級為爭取發展類(此類企業通常存在安全環保等系列問題,整改難度較大)。通過綜合評價結果,對木材加工和家具制造企業實施分類分級指導發展。目前,全縣所有木材加工和家具制造企業全部分級到位,其中A級企業243家、B級企業308家、C級企業846家,并對所有企業實施坐標定位。《沭陽縣木材加工和家具制造產業項目建設控制指導性規范(暫行)》為入園發展木材加工和家具制造企業項目建設提供規范性指導,有利于新上或改擴建項目高標準、規范化推進,具有長遠的指導意義。
為高效推進木材產業轉型升級工作,充分發揮職能部門監督管理職責,該縣相關職能部門建立常態化監督管理機制,適時開展專項整治;對群眾舉報、上級交辦、重點工作進行聯合督導督查,推進屬地政府(管委會)認真落實各級工作要求,扎實開展轉型升級工作。今年以來,沭陽縣八個督導部門全程參與木材加工和家具制造產業關停取締企業“回頭看”以及木材加工和家具制造產業消除重大安全環保隱患“回頭看”工作。督導發現未“兩斷三清”企業4家,存在安全隱患13處,均已責令整改到位。
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